每個行業之間設有壁壘

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每個行業之間設有壁壘
* 來源 ://www.arewn.com * 作者 : ok2021馬會特供資料站,天空六彩堂與你同行,二019年小魚兒玄機二,港六彩現場開獎結果 * 發表時間 : 2019-07-03 16:20

首先,我國按不同行業劃分的建設監理行業較多,而且近幾年來還不斷有新的監理行業出現,每個行業之間設有壁壘,相互之間缺乏交流與合作,影響了建設工程監理行業的發展。表現在持有一種監理工程師資格的人員不能從事其他行業的監理工作,如目前水利工程監理工程師不能在建筑工程行業從事監理工作,電氣工程監理工程師不能在電氣工程以外的行業執業等。這種壁壘的存在,確實有各個不同行業的特殊性所要求,但大多數建設工程項目其工程性質內容都是相似的,僅僅由于工程項目屬于不同的部門,就要求有不同行業資格的人來從事,這就阻礙了人才的流動,影響和制約了監理行業的發展。其次,監理公司承攬到的監理業務取費標準偏低,建設單位常常對監理方的權利予以限制,以至于監理公司派駐的監理部不能完全按照相關法律、法規和相關合同實施工程項目管理。

參考文獻:

三是施工方的行為。施工單位作為工程建設過程中最主要的參與單位,承擔了工程建設的最主要任務。但是,由于施工單位與建設單位是一種合同關系,在目前的工程建設市場上,其地位很難得到相應的法律?;?。從施工合同簽定以后,在工程款的支付、工程進度、工程變更等方面都要受建設單位的制約,在工程建設過程中,還必須遵照監理方的指示和政府質量監督部門的檢查。

[1] 魏新江. 淺談建設監理在工程招投標中的作用[j]. 建設監理, 1999.

第四,監理企業的從業人員素質參差不齊,工程監理行為不規范。我國對工程監理企業實行的是資質管理制度。工程監理企業資質反應了企業技術能力、管理水平、業務水平、社會信譽等方面,注冊監理工程師人員數量也反映了工程監理企業的實力。從我國對監理工程師資格的管理制度來看,實行的是考試、注冊和繼續教育制度。注冊監理工程師的數量對工程監理企業的資質高低是一個制約性指標。這就造成了監理企業對監理人員的需求大,而具有執業資格的監理人員數量相對較少的局面。

[3] 蔡自剛. 對監理招投標中幾種常見違規現象的分析[j]. 工程與建設, 2007.

在工程建設過程中,監理人員在工程款支付、工程質量檢查與認定等方面擁有很大的權力,施工單位處于被監理的地位,對于監理工程師的指示必須遵照執行。在施工現場,對于工序質量合格與否,是否允許施工方進人下道工序等環節,必須經過施工單位三檢合格后才能報請監理人員檢查并確認。監理人員的履行職責情況直接關系著施工方的利益,如何妥善地、公平公正地處理,除監理人員有精湛的專業技術外,還要由監理人員的本身職業道德來決定,面對權力與利益的抉擇,監理人很可能會進行交易,損害工程的建設,在目前的制度規定條件下,進行制度設計的變革還在探討,因而加強監理人員的執業道德就成為了一道防線。只有加強監理人員的執業道德建設,才能保證監理人員正確行使權力,維持工程建設項目的正常建設。

3.結語

1.工程監理實踐中出現的問題

我國對現有的監理工程師執業資格進行的是考試、注冊制度,要求相對較嚴格。存在問題是:由于按行業劃分的類別較多,主持考試、注冊的部門繁雜,各個部門分別按自己的行業特點強調自己的差異性,造成了人員流動障礙,并把自己主持考試的權力當作一種產業來經營,在實踐中進一步強化行業間的差異,鞏固自己的特權和維持自己的利益。因而,有必要探討取消各個行業部門自己主持監理工程師考試的權力的可能,由目前比較權威的建設部統一主持考試,并注冊管理消除監理工程師在不同行業部門流動的人為壁壘。其次,注冊考試制度有待于進一步完善,尤其是針對擁有豐富工程實踐經驗的年長人員,一是要在考試中適當地減免部分考試科目;二是根據每人的身體狀況,適當地延長注冊的年齡限制。通過這項制度設計的調整,可以保證擁有豐富的實踐經驗的老技術人員發揮余熱,同時可以有效緩解目前市場上監理人員的緊缺程度。

對于工程監理費的計取,在相關的法律法規中沒有做出明確規定,一般由建設單位與工程監理企業協商確定。正是由于這一不規范的條款,造成了建設單位、工程監理單位競相通過壓低監理費的惡意競爭,影響了工程建設市場的良性發展。首先是建設單位,在通過招標或直接委托監理業務時,常把監理費的高低作為選擇監理單位的一項主要指標,暗示或要求監理單位壓低監理費;其次是監理單位,為了謀求中標,在監理大綱中承諾,擬派出項目監理機構的監理人員數量充足、素質較高,擬采用的監理方案也較切實可行??梢壞┲斜旰?,由于其取費低,派出充足和素質較高的人員實施監理工作的費用得不償失,因而會變更其擬派的總監理工程師和減少其他監理人員的數量,變更監理大綱中承諾的監理實施方案,以低價位成本費用提供低質量的服務,給工程建設造成影響。

[2] 曲春慧,周堅,陳海民. 建設工程監理招投標中存在問題及其對策探討[j]. 技術經濟與管理研究, 2005.

關鍵詞:建設工程 監理 分析

發布時間:2016-08-09 10:06:03

2.解決工程監理實踐中出現的問題的對策

2.3對現有的監理工程師考試、注冊制度進行相應的調整

二是監理方的行為。監理方主要提供的是服務,我國目前建設工程監理的階段范圍主要在施工階段。建設方委托施工階段監理的目的是以監理機構的專業性人才為依托,發揮監理方的控制、管理、協調作用,使得參與工程建設的建設單位、勘查單位、設計單位、施工單位等各自承擔工程建設的責任和義務,最終將建設工程建成投人使用。在工程建設過程中,監理方與建設單位是合同關系,與施工單位是監理與被監理的關系。監理方在項目管理過程中要公正獨立地執行監理任務,就要被建設方委托賦予相應的權力,在相關法律、法規中都給監理方賦予這一權限。但是,實際過程中,由于各種原因,建設單位常常對于監理方的權力給予限制,不相信監理方的能力。由于監理方與建設方的地位不平等,監理方常常屈從與建設方的意見,在工程建設過程中不能保持公正、公平的立場處理相關事務,造成了監理方在工程管理中公信力的下降,制約了監理行業的發展。

2.1規范工程建設過程中各方的行為

2.2提高建設工程監理費收費標準

第三,工程監理行業市場不完備。工程監理企業是從事工程監理業務并取得工程監理企業資質證書的經濟組織,是監理人員的執業機構,是以盈利為目的的。工程監理企業要在激烈的市場競爭中獲利,就要按照企業的運營方式來經營。企業的利潤來自于其經營收人與支出成本之間的差額。監理企業具有追求更大利潤的天然性,為了實現其經營目標,就要增加收人、降低成本支出。增加收入的途徑有兩個:一是承攬到更多的監理業務;二是提高其監理費取費標準。從我國目前的經濟形勢看,工程建設項目在一定時期內會越來越多,因而監理業務也會很多,這就為監理企業承攬到更多的監理業務帶來了契機,因而說監理企業有很好的發展空間。在激烈的市場競爭中,監理企業想通過提高其監理費取費標準來實現其更大利潤的目的很難實現。因而會轉向降低監理費取費標準的辦法,來取得更多的監理業務,這就會導致監理企業的惡性競爭,損害監理行業的可持續發展。

一是建設方的行為。建設方作為工程建設項目的投資人和決策者,在工程建設過程中處于絕對的主導地位。因而,建設方要切實貫徹執行項目法人制的要求,抓大放小,將應該下放的權力下放給參與工程建設各方,專注精力搞好工程建設過程中需要解決的投資、外部協調等重要工作,為參與工程建設各方創造一個良好的外部環境。同時,對于參與工程建設的各方不要過多的干預,而是宏觀上控制,因而就要從思想觀念上進行轉變,不要把自己放在絕對領導者的地位。

摘 要:工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。

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